为提升干部职工在建设工程领域的司法风险防备意识和合同纠纷处置能力，援手有关人员系吐渌解建设工程施工合同纠纷中的常见问题及处置重点，10月15日，EVO厅集团进行“开讲吧，EVO厅”2026年第14期——《建设工程施工合同纠纷常见问题解答》专题培训

。本次培训由国浩（成都）律师事务所王榰宇澍律师主讲，集团综合治理部、成本合约、工程技术部等部门及各所属企业有关人员参与

。

沉点内容敲黑板

一、合同效力：无效不蹬宗拿不到钱

1.合同无效但工程质量合格的，仍可参照合同约定主张工程款（折价赔偿），参照领域蕴含价款金额、计价方式、支付功夫、调整步骤和结算步骤

。

2.订立时属于必须招标、告状时已不属于必须招标的，不再仅以未招标认定无效；但非必须招标项目一旦走了招投标法式，法式自身仍须合法

。

3.中标前就工程领域、价款、质量、工期等内容性内容先行协商，或先签合同再走招投标法式的，中标合同无效

。

4.资质补正只有一种情景：超过资质等级、在竣工前获得相应等级的，合同有效；未获得资质、借用资质的，不能补正

。

5.合同无效不能主张违约责任，但可按不对比例要求赔偿损失

。

二、工期与质量：法式留痕是关键

1.承包人已提交竣工验收汇报、发包人迟延验收的，以提交汇报之日为竣工日期；未经验收擅自使用的，以转移占有之日为竣工日期

。

2.发包人以质量不合格主张削跌价款或建复用度的，须先通知承包人建复，承包人回绝或逾期未建复合格的，方可主张——“通知”是法定前置法式

。

3.未经验收擅自使用的，不得再以使用部门质量不切合约定主张权势，但地基基础和主体结构在合理使用寿命内仍由承包人掌管

。

4.发包人提供设计出缺点、指定采办资料设备不切合强造性尺度、直接指定分包人的，也应承担相应不对责任

。

三、质量保障金与保建：两个“期限”要分清

1.质保金返还期限有约定按约定，最长不超过2年；无约定的，自竣工验收合格之日起满2年

。

2.因发包人原因未定期验收的，自承包人提交竣工验收汇报90日后起算约定或法定返还期限

。

3.合同解除或无效且未落成的，质保金以应得工程价款（或折价赔偿款）为基数推算，返还期限从承包人出场之日起算；出场后解除的从解除之日起算

。

4.缺点责任期不蹬宗保建期

。返还质保金未免去保建使命，保建是法界说务，不能通过合同约定排除

。

四、工程价款结算：先保全、再出场

1.承包人不能以发包人未付清工程款为由回绝交付工程——我国没有不动产留置权，承包人应通过优先受偿权而非截留工程实现权势

。

2.合同解除后，发包人有权要求承包人移交施工现场和施工资料；存在出场争议的，须在出场前申请证据保全，对已落成程领域、施工界面、荫蔽工程、现场资料设备、往来函件固定证据，做到“先保全、再出场”

。

3.发包人未按约支付进度款的，承包人有权回绝持续施工，但合同约定“歇工前须催告、通知”的，须先推广法式

。

4.合同未约定以审计或财政评审结论作为结算凭据的，发包人不能单方面以此压价

。

五、垫资、利钱与司法鉴定

1.垫资有约定的可主张利钱，但不得高于垫资时同类贷款利率或同期贷款市场报价利率；未约定垫资的按工程欠款处置；未约定垫资利钱的不支持利钱

。

2.欠付工程款利钱即便没有约定也能够主张，按同期同类贷款利率或贷款市场报价利率计息；起算挨次为约定付款日、交付之日、提交竣工结算文件之日、告状之日

。

3.固定总价合同准则上不鉴定；人为、重要资料价值沉大变动准则上不调价，但还有约定或切合形势调换的之表；工程量产生内容变动的，仍可主张调整

。

六、优先受偿权与“现实施工人”退出

1.优先受偿权领域不含利钱、违约金、侵害赔偿金及歇工窝工损失，但工程毁损、灭失或被征收后的保险金、赔偿金、赔偿金能够主张

。

2.优先受偿权优于抵押权和其他债权；破产法式中，工程款优先权顺位在购房者退款权之后、担保权之前

。

3.工程款债权让渡的，受让人能否享有优先权，需综合是否竣工验收合格、是否已结算、让渡合同是否有效、是否支付合理让渡款等成分判断

。

4.“现实施工人”概想出场，回归合同相对性：转包、违法分包的，只能向有合同关系的承包人主张折价赔偿款，不能直接告状发包人；救助改走代位权、农夫工工资出格；ぁ⑹率岛贤叵怠⒈砑淼弱杈

。

本次培训安身集团工程建设实务，疏导参训人员系统进建《建工司法诠释（二）》新规变动

。后续集团将持续推动司律例则落地日常工作，以规范化治理防控司法风险，护航集团合法合规稳重发展

。

（综合治理部）